來(lái)源：中國公路網(wǎng) 作者：交通運輸部規劃研究院院長(cháng) 李興華

以交通運輸為依托的現代物流體系是市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，通過(guò)大力深化改革，強化政府和市場(chǎng)二元力量驅動(dòng)，打造現代物流體系升級版，面臨著(zhù)前所未有的新使命，也迎來(lái)了前所未有的新機遇。

第一，嚴格遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，準確把握物流發(fā)展中市場(chǎng)和政府的角色。正如交通運輸部黨組強調的，交通運輸推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展，要把握好定位，讓企業(yè)在物流發(fā)展中“唱主角”，政府部門(mén)主要是營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境、完善政策法規和提供基本公共服務(wù)。

第二，著(zhù)眼市場(chǎng)經(jīng)濟體系建設的需要，充分發(fā)揮交通運輸促進(jìn)現代物流發(fā)展的作用。交通運輸是現代物流的重要環(huán)節和實(shí)體依托，以市場(chǎng)需求為導向，推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展，是一項現實(shí)而又緊迫的任務(wù)，也是重要的戰略選擇。

第三，完善物流發(fā)展總體設計，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節取得實(shí)質(zhì)性突破。當前，需要以“市場(chǎng)為主、政府引導，統籌規劃、穩步推進(jìn)，因地制宜、創(chuàng )新驅動(dòng)，立足行業(yè)、協(xié)同發(fā)展”為導向，深化完善有關(guān)戰略、規劃、政策和標準等頂層設計。

今后一個(gè)時(shí)期，現代物流體系建設可以圍繞以下六個(gè)切入點(diǎn)，進(jìn)一步改革創(chuàng )新，明確抓手，取得突破。

從網(wǎng)絡(luò )上，以綜合運輸體系建設為支撐，完善和提升物流服務(wù)能力和功能。

從空間上，因地制宜地組織好城市物流、農村物流以及城鄉一體化物流服務(wù)供給，在國際物流經(jīng)濟板塊中有更大作為。

順應城鎮化發(fā)展趨勢，改善城市配送和快遞業(yè)務(wù)發(fā)展，找準農村物流與郵政、供銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )的結合點(diǎn)，啟動(dòng)“城市綠色貨運”示范工程。做好長(cháng)江經(jīng)濟支撐帶、“絲綢之路”經(jīng)濟帶、“海上絲綢之路”等區域平臺、對外經(jīng)濟走廊和自由貿易園區港區的物流主題布局。

從模式上，以更大的力度，更綜合更廣闊地推進(jìn)多式聯(lián)運。推進(jìn)集裝箱海鐵多式聯(lián)運示范、水陸滾裝運輸、鐵路汽車(chē)滾裝運輸，拓展甩掛運輸。順應形勢，與電子商務(wù)系統耦合，形成聯(lián)動(dòng)互促共贏(yíng)的格局。

從要素上，有針對性地支持物流企業(yè)升級和裝備現代化。加快培育有國際影響力的龍頭骨干企業(yè)，扶持中小物流企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，改革振興道路貨運業(yè)，加快技術(shù)創(chuàng )新步伐，推廣專(zhuān)業(yè)化、節能減排的運輸物流裝備。

從服務(wù)上，著(zhù)力研發(fā)和建設“智慧物流”。加快全國和區域性交通運輸物流公共信息平臺建設，重點(diǎn)解決基礎數據統一標準、部門(mén)信息互聯(lián)共享以及平臺商務(wù)運作和市場(chǎng)化增值開(kāi)發(fā)等問(wèn)題。建立物流市場(chǎng)和服務(wù)的情況調查、統計體系，做好物流運行監測和評價(jià)。

從環(huán)境上，積極推動(dòng)保障物流業(yè)發(fā)展的體制機制建設。進(jìn)一步加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立跨部門(mén)協(xié)調機制。創(chuàng )新模式，組織構建以企業(yè)為主體、目標多樣化的現代物流協(xié)同創(chuàng )新平臺。

物流服務(wù)關(guān)系著(zhù)制造、流通和消費，也關(guān)系著(zhù)可持續的全球化。物流業(yè)創(chuàng )造經(jīng)濟價(jià)值，也創(chuàng )造服務(wù)價(jià)值。交通運輸推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展，是部黨組對未來(lái)交通運輸發(fā)展方向和路徑的系統謀劃，完全符合全面深化改革的總體部署。